中共化學(xué)工程與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)文件
化工學(xué)院黨〔2019〕15號(hào)
化學(xué)工程與環(huán)境學(xué)院
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法
為深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)等黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)、教育部黨組、北京市委及學(xué)校的相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)院的具體實(shí)際，就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，特制定如下辦法。
一、深刻認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的重要意義
黨的十九大對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了新的全面部署，提出了新要求新任務(wù)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，將管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)、抓緊抓好，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神必然要求，是提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、形成壓力層層傳導(dǎo)機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，明確全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建主體明晰、責(zé)任到位、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的責(zé)任落實(shí)體系，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
二、黨委的主體責(zé)任
黨委是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，必須履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
（一）把政治建設(shè)擺在首位
1、提高政治站位。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》，不斷提升管理學(xué)院的能力和水平。
2、全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。把嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定、教學(xué)科研管理等各項(xiàng)工作中，不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟，確保黨中央和上級(jí)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
3、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、保落實(shí)的重要作用。確保人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作等各項(xiàng)任務(wù)全面完成，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和學(xué)校黨委制定的相關(guān)制度，著力提升“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
5、配合巡察工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨委《巡察工作辦法》，落實(shí)巡察整改責(zé)任，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，促進(jìn)黨的建設(shè)和學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
（二）夯實(shí)黨的思想基礎(chǔ)
1、堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本，教育引導(dǎo)黨員干部和廣大師生在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，切實(shí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推動(dòng)工作、破解難題。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，形成常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。
2、堅(jiān)持開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。保證學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量，并把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)院中心工作、服務(wù)師生成長(zhǎng)、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。
3、做好意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)的研判和預(yù)警，強(qiáng)化陣地管理，把好人才引進(jìn)、教材選用、課程體系建設(shè)等政治關(guān)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)錯(cuò)誤言論，妥善處理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類問(wèn)題，筑牢安全防線，確保政治安全。
4、扎實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)，遵守師德規(guī)范，教書(shū)育人并重，以德立身、以德立學(xué)、以德施教。嚴(yán)格落實(shí)教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、學(xué)?！稁煹隆耙黄狈駴Q制”實(shí)施細(xì)則》及學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)等相關(guān)文件精神，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗等問(wèn)題的整治和查處力度。
5、加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積極推進(jìn)廉政文化、法治文化和安全文化等方面的教育。
（三）著力加強(qiáng)組織建設(shè)
1、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。
2、強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格推薦、選拔程序，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)、用起來(lái)。
3、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式，不斷提升廣大干部的能力和素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。
4、深入抓好基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨委關(guān)于基層黨建工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督管理，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓基層黨組織和黨員作用充分彰顯。
（四）持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
1、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，尊重師生主體地位，改進(jìn)聯(lián)系基層、聯(lián)系師生方式，完善和落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究、深入實(shí)驗(yàn)室等制度。增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，凡是師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害師生利益的行為都要堅(jiān)決糾正。
2、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》。堅(jiān)持以上率下，久久為功，化風(fēng)成俗，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。持之以恒抵制和糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治形式主義和官僚主義，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，一律嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。
2、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。深入開(kāi)展紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和從政從教道德教育列入黨委中心組必修課，讓院領(lǐng)導(dǎo)知敬畏、存戒懼、守底線；加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
3、健全完善監(jiān)督體系。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例各項(xiàng)規(guī)定，建立健全黨委日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
三、黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
黨委書(shū)記是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全面從嚴(yán)治黨工作，統(tǒng)籌抓好謀劃部署、學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、檢查考核等工作。把全面從嚴(yán)治黨作為黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、廉政意識(shí)和法紀(jì)觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，明確職責(zé)分工，確保任務(wù)落實(shí)。按規(guī)定向?qū)W校黨委、紀(jì)委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人情況。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。了解全面從嚴(yán)治黨工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。督促班子成員認(rèn)真履行分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促履行從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3、嚴(yán)格監(jiān)督管理。抓好班子，帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政教育，每半年至少與班子成員進(jìn)行一次談心活動(dòng)，至少講授一次黨課。從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。
4、帶頭率先垂范。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的責(zé)任，模范遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)踐行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。組織召開(kāi)班子民主生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。帶頭落實(shí)組織生活制度、上黨課、述責(zé)述廉、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等規(guī)定。嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)對(duì)親屬、身邊人員的教育管理，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、主動(dòng)研究部署。主動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和學(xué)校關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，立足自身職責(zé)，協(xié)助黨委書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任；把全面從嚴(yán)治黨融入到分管業(yè)務(wù)工作，做到業(yè)務(wù)工作與全面從嚴(yán)治黨同研究、同部署、同落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，建立健全制度機(jī)制，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保責(zé)任落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。了解分管工作中的全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)情況，督促任務(wù)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、批評(píng)教育，做到早提醒、早糾正。
3、發(fā)揮表率作用。帶頭遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》，自覺(jué)踐行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。認(rèn)真參加班子民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度、述責(zé)述廉、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等規(guī)定。嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)對(duì)親屬、身邊人員的教育管理，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入黨委工作重要議事日程。成立全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的工作部署。由黨委書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨政辦、支部書(shū)記等為成員。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分解清單，有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。構(gòu)建落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任完整鏈條，將全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單化責(zé)任分解。學(xué)院黨委每年定期召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行研究，制定詳細(xì)的任務(wù)清單、責(zé)任清單，確保主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況與年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容相結(jié)合，深入查找問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真落實(shí)整改。
3、加強(qiáng)監(jiān)督。發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，著力解決黨建弱化、治黨不力等問(wèn)題。將全面從嚴(yán)治黨任務(wù)完成情況作為班子成員工作業(yè)績(jī)內(nèi)容之一。
中共化學(xué)工程與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)
2019.4.18
