中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)
《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施
辦法（試行）的通知
教黨〔2017〕26號(hào)
部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位，部屬各高等學(xué)校黨委，駐外教育處（組）：
《中共教育部黨組貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）已經(jīng)教育部黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
厘清權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)之間的關(guān)系，把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來(lái)，是十八屆黨中央治國(guó)理政、管黨治黨的鮮明特色。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。制定《實(shí)施辦法》，是教育部黨組貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。各單位黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和部黨組強(qiáng)化問(wèn)責(zé)工作的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，切實(shí)抓好《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要全面明責(zé)，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，通過(guò)明確責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。要勇于擔(dān)責(zé)，不斷健全完善有利于抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的體制機(jī)制，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督廣大黨員干部，督促各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要科學(xué)免責(zé)，按照中央“三個(gè)區(qū)分”的要求，健全完善容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供“護(hù)身符”。要嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)出現(xiàn)《實(shí)施辦法》所列應(yīng)予問(wèn)責(zé)情形的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，敢于較真碰硬，勇于鐵面問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任從“軟約束”真正變成“硬任務(wù)”，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。
各單位在執(zhí)行《實(shí)施辦法》過(guò)程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告部黨組和駐部紀(jì)檢組。
中共教育部黨組
2017年5月18日
中共教育部黨組貫徹落實(shí)
《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育部實(shí)際，制定本辦法。
第二條 問(wèn)責(zé)工作要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
第三條 問(wèn)責(zé)工作要堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。
第四條 本辦法適用于教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校黨的問(wèn)責(zé)工作。
教育部黨組、直屬單位黨委（黨組）、直屬高校黨委按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
問(wèn)責(zé)對(duì)象是教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校的各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)檢組織及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
第五條 問(wèn)責(zé)要分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接分管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，要同時(shí)追究班子主要負(fù)責(zé)人和直接分管的班子成員的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
班子其他成員對(duì)錯(cuò)誤或者不當(dāng)決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而未被采納的，不承擔(dān)責(zé)任。
錯(cuò)誤或者不當(dāng)決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
第六條 教育部黨組及其機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校黨組織必須貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，帶頭認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐部紀(jì)檢組）、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬高校紀(jì)委的監(jiān)督，支持其履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。
駐外教育機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)服從使領(lǐng)館黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受使領(lǐng)館黨委的監(jiān)督和管理。
第二章 問(wèn)責(zé)情形
第七條 教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高校的各級(jí)黨組織、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)檢組織及其領(lǐng)導(dǎo)成員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。
第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，給黨的事業(yè)和教育工作造成嚴(yán)重?fù)p失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）對(duì)黨的理論和路線方針政策、黨中央和部黨組的決策部署不按要求傳達(dá)學(xué)習(xí)，不結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，打折扣、做選擇、搞變通，出現(xiàn)重大失誤的；
（二）不能堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委在履行把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職責(zé)中失職瀆職，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)不力，嚴(yán)重影響改革發(fā)展的；
（三）對(duì)黨的教育方針政策貫徹落實(shí)不力，不能堅(jiān)持正確政治方向，不能堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀流于形式，致使落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)存在突出問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的；
（四）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力，陣地意識(shí)淡漠，馬克思主義指導(dǎo)地位和作用弱化，思想政治工作流于形式，管轄范圍內(nèi)課堂、信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、教材、講座、論壇、報(bào)告會(huì)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律問(wèn)題，干部、教師、員工違反政治紀(jì)律的錯(cuò)誤觀點(diǎn)、言論及行為得不到及時(shí)糾正，影響惡劣的；
（五）維護(hù)教育安全穩(wěn)定失職失責(zé)，造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大人身傷害事故或者其他重大事故、事件、案件，或者在應(yīng)對(duì)處置工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第九條 黨的建設(shè)缺失，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，致使黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治保障作用弱化，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈的；
（二）黨內(nèi)政治生活不正常，違反民主集中制原則或者議事規(guī)則，重要決策事項(xiàng)不經(jīng)過(guò)集體研究而由個(gè)人或者少數(shù)人決定，或者不能正確集中致使問(wèn)題久拖不決，造成嚴(yán)重后果的；
（三）黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，黨組織軟弱渙散，黨員管理松散，黨員發(fā)展不嚴(yán)格，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式，致使“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈的；
（五）干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定和程序，選人用人失察失誤，出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、任人唯親、拉票賄選、干部人事檔案弄虛作假、超職數(shù)配備干部等嚴(yán)重問(wèn)題，影響惡劣的。
第十條 全面從嚴(yán)治黨不力，造成嚴(yán)重后果，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）落實(shí)主體責(zé)任不力，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行一崗雙責(zé)，在抓思想教育、制度建設(shè)、工作部署和檢查落實(shí)等方面工作缺位，問(wèn)題突出的；
（二）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中失職失責(zé)，后果嚴(yán)重的；
（三）管黨治黨寬松軟，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等要求不力，對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理不到位，好人主義，搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng)，群眾反映強(qiáng)烈的；
（四）對(duì)巡視工作、審計(jì)工作、專(zhuān)項(xiàng)治理工作、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作不支持不配合，提供虛假不實(shí)材料文件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力的；
（五）黨內(nèi)監(jiān)督乏力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)的。
第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)存在有令不行、有禁不止，妄議中央大政方針，搞上有政策、下有對(duì)策，對(duì)中央的決策部署貫徹執(zhí)行不到位，群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的；
（二）維護(hù)組織紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)存在違反黨的民主集中制原則，不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，不履行有關(guān)工作規(guī)程，違反請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、違規(guī)出國(guó)（境）、違反國(guó)家外事紀(jì)律等問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）維護(hù)廉潔紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)利用單位或者職務(wù)影響力謀取私利，搞權(quán)錢(qián)交易，公款吃喝、旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡，設(shè)立“小金庫(kù)”，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等現(xiàn)象，影響惡劣的；
（四）維護(hù)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，管轄范圍內(nèi)黨群干群關(guān)系緊張；長(zhǎng)期存在慵懶散松現(xiàn)象，工作中弄虛作假，不作為、亂作為問(wèn)題突出；存在違背社會(huì)公序良俗等現(xiàn)象，影響惡劣的。
第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，問(wèn)題突出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問(wèn)題不研究、不采取措施解決，腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)或者發(fā)生系統(tǒng)性腐敗，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題查處不力的；
（二）研究處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，不講原則、不敢管理，有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，包庇護(hù)短，造成嚴(yán)重后果的；
（三）對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題失察失教、失管失究，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題事項(xiàng)或者信訪舉報(bào)事項(xiàng)不辦理或者辦理不及時(shí)不得力，造成嚴(yán)重后果的；
（四）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查，影響案件查處的。
第十三條 推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展失職失責(zé)，造成嚴(yán)重后果，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：
（一）在入學(xué)考試、招生轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)生管理、教育教學(xué)、學(xué)位授予、學(xué)校管理等方面制定政策不合法、不合規(guī)，嚴(yán)重影響教育公平公正的，管轄范圍內(nèi)發(fā)生失密泄密、弄虛作假、徇私舞弊等重大違規(guī)違紀(jì)行為，影響惡劣的；
（二）教育行風(fēng)建設(shè)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)不力，職責(zé)管理范圍內(nèi)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，師德師風(fēng)問(wèn)題突出、學(xué)術(shù)不端行為嚴(yán)重，影響惡劣的；
（三）在教材編寫(xiě)、引進(jìn)、審查、使用和對(duì)外合作辦學(xué)等方面監(jiān)管不力，教材在政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、科學(xué)性方面存在突出問(wèn)題的；
（四）重大教育民生項(xiàng)目以及科研經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、學(xué)生資助、基建工程、校辦企業(yè)、附屬醫(yī)院、附屬學(xué)校、項(xiàng)目審批、評(píng)估評(píng)審、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的。
第十四條 除第八條至第十三條規(guī)定的情形外，黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有其他失職失責(zé)情形需要問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。
第三章 問(wèn)責(zé)方式及適用
第十五條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括：
（一）檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。
（二）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
（三）改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括：
（一）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
（二）誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話(huà)或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。
（三）組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。
（四）紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。
問(wèn)責(zé)方式應(yīng)根據(jù)問(wèn)責(zé)情形的性質(zhì)、造成損失的大小、造成影響的程度等情節(jié)確定，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
第十六條 具有本辦法所列問(wèn)責(zé)情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重問(wèn)責(zé)：
（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；
（二）干擾、阻撓、對(duì)抗問(wèn)責(zé)調(diào)查處理的，或者采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買(mǎi)問(wèn)題調(diào)查人員的；
（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、投訴人、證人及其他相關(guān)人員的；
（四）出現(xiàn)問(wèn)題后仍不采取補(bǔ)救措施，致使危害結(jié)果擴(kuò)大的；
（五）黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重情節(jié)。
第十七條 具有本辦法所列問(wèn)責(zé)情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕問(wèn)責(zé)：
（一）主動(dòng)采取措施糾正錯(cuò)誤，有效避免損失或者消除影響的；
（二）積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的；
（三）認(rèn)真整改，成效明顯的；
（四）黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。
第十八條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)教育改革發(fā)展中，因不可抗力或不可預(yù)見(jiàn)因素造成工作失誤，但是決策程序合規(guī)，決策事項(xiàng)符合改革方向和現(xiàn)行政策精神，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有謀取私利，且能夠主動(dòng)采取措施消除影響、挽回?fù)p失的，可以免于問(wèn)責(zé)。
第十九條 受到問(wèn)責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到誡勉、組織調(diào)整或者組織處理問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的任職影響期如下：
（一）受到誡勉處理的，六個(gè)月內(nèi)不得提升職務(wù)或者重用；
（二）停職檢查的期限一般為三到六個(gè)月，停職檢查期滿(mǎn)后，由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)決定是否恢復(fù)履行職務(wù)，受到停職檢查處理的，一年內(nèi)不得提升職務(wù)；
（三）受到調(diào)整職務(wù)處理的，一年內(nèi)不得提升職務(wù)；
（四）受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)；
（五）受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。
同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織調(diào)整或組織處理的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第四章 問(wèn)責(zé)程序
第二十條 發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形的，由教育部黨組或者有管理權(quán)限的黨組織直接啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，也可以責(zé)成紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。
問(wèn)責(zé)調(diào)查實(shí)行回避制度。調(diào)查人員與被調(diào)查黨組織或黨的領(lǐng)導(dǎo)干部存在可能影響公正開(kāi)展調(diào)查情形的，應(yīng)當(dāng)回避。
有關(guān)基層黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合調(diào)查。對(duì)干擾、阻撓調(diào)查工作的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)查部門(mén)可以向有管理權(quán)限的黨組織建議暫停其職務(wù)。
第二十一條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由教育部黨組或者有管理權(quán)限的黨組織根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出，或者由紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出建議，由教育部黨組或有管理權(quán)限的黨組織作出。
第二十二條 作出問(wèn)責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并記錄在案；對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)予以采納。
第二十三條 教育部黨組和駐部紀(jì)檢組或者有管理權(quán)限的黨組織及紀(jì)委、黨的工作部門(mén)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)；做出組織調(diào)整或者組織處理的建議或決定。采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十四條 對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間等。
第二十五條 問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，向組織人事部門(mén)通報(bào)，組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并按要求向上級(jí)組織人事部門(mén)備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。
受到問(wèn)責(zé)的黨組織，應(yīng)當(dāng)于收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)向上級(jí)黨組織作出書(shū)面檢查。
受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)于收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。
第二十六條 被問(wèn)責(zé)的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可于收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果以書(shū)面形式告知申訴黨組織或者申訴人及其所在黨組織。
被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。
第二十七條 建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題報(bào)告制度。采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)由作出問(wèn)責(zé)決定的黨組織向全社會(huì)公開(kāi)。
第二十八條 實(shí)行終身問(wèn)責(zé)。對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。責(zé)任人已調(diào)離或者提拔的，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料移送相關(guān)黨組織按程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。
第二十九條 教育部黨組或有管理權(quán)限的黨組織要及時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)實(shí)施問(wèn)責(zé)情況的匯報(bào)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)有責(zé)不問(wèn)、問(wèn)責(zé)不當(dāng)、不落實(shí)問(wèn)責(zé)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促糾正。
第五章 附 則
第三十條 駐外教育機(jī)構(gòu)黨的問(wèn)責(zé)工作按照外交部黨委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由教育部黨組和駐部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前教育部黨組印發(fā)的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
附件：
問(wèn)責(zé)決定書(shū)
（ ） 決字第 號(hào)
關(guān)于對(duì)xxxxx問(wèn)責(zé)的決定
第一部分：被問(wèn)責(zé)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況。
第二部分：?jiǎn)栘?zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、生效時(shí)間。
第三部分：被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不服問(wèn)責(zé)決定可提出申訴，以及受理機(jī)關(guān)等。
