黨校作為黨員干部培訓的主陣地、黨委的一個重要部門，在建設學習型、服務性、創新型黨組織中既應率先實踐、當好表率，更要履行好自身職責，在推動地方黨組織和黨員干部隊伍建設中發揮“助推手”作用。
突出學習的基礎地位，努力建設學習型黨校
近年來，江蘇省淮安市委黨校始終把建設學習型黨校擺在突出位置，以加強黨的先進性建設和全面提高黨校工作科學化水平為目標，以建立健全管用有效的學習制度為抓手，不斷從黨校工作實際出發，強化各項措施，初步探索形成了全員學習制度、教師培訓工程、黨性教育載體“三結合”的學習模式，取得了良好的效果。一是實施以“四級學習計劃”為主體的學習制度。制定覆蓋全員的“四級”學習計劃，即校黨委年度學習計劃、支部學習計劃、處室學習計劃、個人學習計劃，做到“一月三集中”，即每月上旬全校教職工集中學習一次、中旬各處室集中學習一次、下旬中層干部集中學習一次，不斷增強學習的積極性主動性自覺性。二是實施“培訓者培訓”工程。先后選派教師赴清華大學、中國浦東干部學院和江蘇省委黨校學習進修，同主體班學員一起參加浙江省委黨校、江西省委黨校、青島市委黨校、紹興市委黨校異地培訓。三是打造黨性教育基地。黨性教育是黨校教育的必修課，我校先后投資近2000萬元建成了正氣園、廉政教育館、周恩來五德教育館等黨性教育的新載體，同時對外開放。黨員干部參觀后普遍感到受到很深的教育。目前，已接待本市和省內外黨員干部參觀學習3000人次。
突出服務的職能定位，努力建設服務型黨校
近年來，我們堅持把圍繞中心、服務大局作為黨校一切工作的出發點和落腳點，積極發揮黨校的“三大作用”。一是干部培訓主渠道作用。主渠道作用的發揮主要是通過“兩大課堂”實現：第一，開辦各類培訓班，發揮“黨校課堂”作用。2012年共舉辦各類培訓班43期，培訓輪訓黨員干部6000余人次。第二，辦好手機黨校，發揮“網絡課堂”作用。2012年，手機黨校共編發手機彩信127期，新增學員401人，參與學習的人數已達18644余人；全年更新了在線學習中心課程239門，共有課程686門。
二是理論宣傳生力軍作用。淮安市委黨校緊緊圍繞市委市政府中心工作，開展了“實施送教工程，服務科學發展”活動。編印了由黨校教師主講的送教工程手冊免費發到各縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、企業等。2012年結合學習宣傳黨的十八大精神和省、市黨代會的新目標新要求再編印新版送教工程手冊送到基層和相關單位。2012年，共宣講黨的十八大精神86場，受教人次達18600人次，得到了基層單位的歡迎和好評。
三是參謀決策的思想庫作用。近年來，我們在發揮黨校師資隊伍科研力量、深入研究淮安經濟社會發展中的重點問題并提出切實可行對策和建議的同時，重視抓好科研成果的載體建設，促進各類調研成果的轉化。2012年，我校創辦了《決策參閱》這一專報市委市政府及相關部門領導參閱的內部專刊，主要刊登高質量的調研成果、決策咨詢成果。目前，已圍繞淮安101%服務理論與實踐、生態城市建設、提升農業科技創新能力、建設蘇北重要中心城市等市委市政府重大決策撰寫了6期《決策參閱》，有5期得到了市委市政府主要領導的批示肯定。
突出創新的內在動力，努力建設創新型黨校
近年來，我們堅持用創新理念引領黨校的發展，用創新思路和方法開展工作。一是創新辦學模式。堅持開放辦學理念，積極引進各類優質資源提升自身水平。中國浦東干部學院、中直機關黨校分別在淮安市委黨校建立教學研究基地，他們為我們培養骨干教師，派優秀教師走進淮安市委黨校課堂，深入淮安共同研究熱點難點問題，幫助淮安黨校解決培訓中心的一些難題。高端資源的引進，大大提升了學習的層次。兩年來，中國浦東干部學院、中直機關黨校共為淮安市委黨校培訓教師90人次，送教86次。二是提升辦學層次。我們立足于淮安作為農業大市的實際和市委市政府加快發展現代農業的戰略導向，通過主動聯系溝通，與南京林業大學、南京農業大學聯合創辦了淮安在職研究生農業推廣碩士班，重點培養一批農業方面的專門人才，不斷提升淮安農業科技方面的人才隊伍素質，更好地發展淮安市現代農業、高效農業、規模農業。三是拓展辦學內容。依托自身資源優勢在全國率先建成了大學生村官培訓學院。目前已舉辦大學生村官培訓班4期。在淮安市委黨校手機黨校網站，建立了大學生村官學習交流園地，共有109門課程供學習。
（作者系江蘇省淮安市委黨校常務副校長）
