人民日報評論員：在深入調研中抓住新問題

　　這次深入學習實踐科學發展觀活動，與以往的學習教育活動相比，一個顯著特點是突出實踐特色，解決突出問題。注重實踐、解決問題，前提是要抓住問題。而要抓住問題，調查研究是一項基礎性工作。我們一定要在深入調研、找準問題上下功夫。

　　要明確調研重點。調查研究要取得實效，必須緊扣科學發展主題，緊緊圍繞"提高認識、解決問題、創新機制、促進發展"的目標，緊密聯系本地區本部門本單位的工作實際和發展實際，有重點、有針對性地進行。省（區、市）結合所處區位和發展水平等特點，著重圍繞轉變發展方式、提高發展水平、著力改善民生等方面開展調研；中央和國家機關結合各自職能特點，著重圍繞建立健全保障和促進科學發展的體制機制、為科學發展提供有效服務等方面開展調研。通過調研，真正把本地區本部門本單位貫徹落實科學發展觀的現狀摸清摸透，把影響和制約科學發展的主要問題找準找好。當前，特別是要緊密結合國內外經濟形勢，就如何應對國際經濟衰退帶來的各種挑戰和影響開展調研，深入查找本地本單位在防范國際金融風險、抵御外部沖擊、保持經濟平穩較快發展，以及在維護和發展群眾利益方面存在的突出問題，清醒認識面臨的新形勢新任務新挑戰，把全體黨員干部特別是領導干部的思想統一到中央精神上來。同時，深入分析存在這些問題的深層次原因，研究提出有效應對國際金融動蕩的思路和措施，努力保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

　　要廣泛了解群眾意愿。各級黨員領導干部要緊密結合本地區本部門本單位影響科學發展的難點問題，帶隊深入基層、深入群眾、深入一線開展調查研究。通過問卷調查、發放征求意見表、召開座談會、上門走訪、個別談心等多種形式，廣泛征求基層單位、機關干部、黨員群眾、專家學者和服務對象對推動科學發展的意見和建議。既要聽取對本地區本部門本單位發展理念、發展思路、發展途徑、發展方法的意見，對民生、民困、民難等方面迫切需要解決的問題的意見，也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的意見。在調研過程中，要注意聽取部分黨代表、人大代表、政協委員的意見。

　　要搞好成果交流、分析和匯總。領導干部要在深入調研的基礎上，撰寫出有內容、有見解的高質量調研報告，并采取適當方式組織成果交流。調查研究要與剖析典型案例相結合，認真總結正反兩方面的經驗教訓，努力提高領導班子和領導干部分析和解決實際問題的能力。同時，將調研成果進行匯總，系統梳理在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題，尤其是要原原本本地匯總基層和群眾對領導班子和班子成員提出的批評意見。

　　學習實踐科學發展觀的過程，是總結運用實踐經驗、制定完善發展措施、解決發展面臨的突出問題等環節相結合的過程，每個環節都離不開調查研究。各級領導干部要大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風。要安排足夠時間，帶著感情、帶著責任，放下架子、撲下身子，深入機關、學校、企業、街道社區和各自聯系點，與群眾零距離接觸、面對面交流，聽真話、察實情，全面了解掌握新情況新矛盾新問題，從而為整個學習實踐活動切實解決問題打好基礎。

摘自：《人民日報》2008年11月3日