3月18日，由中國礦業聯合會主辦的“2013國際頁巖氣技術交流會”在北京召開。會上，國家能源局石油天然氣司副司長楊雷表示，我國《頁巖氣產業政策》的初稿已擬定，目前相關部門正在對此進行討論。

據楊雷介紹，《頁巖氣產業政策》將對我國頁巖氣開發的準入、環保、監管以及對外合作等方面進行了更加細致的規定，更具操作性。他指出，當前我國頁巖氣在勘發技術、經濟性、基礎設施建設和環保等方面仍面臨一些難題，為保障頁巖氣的經濟性與和持續發展，需要相應的政策加以扶持，明確監管體系。

楊雷表示，今后政府將加大對外投資與合作的力度，鼓勵外國公司開發我國頁巖氣。對于如何進入、如何保障權益等方面，國家將制定更細致的規定。此外，還包括更加細化的財政政策與優惠政策等。在監管方面，新政策將明確各部門對頁巖氣產業的監管職責。

國土資源部勘察司副司長車長波在發言中稱，截至目前，我國頁巖氣勘察投入累積已達70多億元人民幣。他表示，頁巖氣勘探成本高、風險大，短期內缺乏經濟效應，為此我們應當“冷靜思考”。

據了解，今后國土部將以技術創新為主線，以開放市場為核心，合理引導、調動社會各類投資主體的積極性參與頁巖氣的勘發。車長波指出，在發展非常規油氣產業的同時，也要保護常規油氣的勘探開發。要讓頁巖氣的開發與常規油氣相互促進。

而對于備受關注的頁巖氣第三輪勘探權招標何時開始的問題，車長波稱暫時不能確定。