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　　2009年2月25日，美國國務院發(fā)表了《2008年國別人權報告》，再次對包括中國在內(nèi)的世界190多個國家和地區(qū)的人權狀況進行指責，而對自己糟糕的人權紀錄只字不提。為了讓世界人民全面了解美國人權的實際狀況，敦促美國反思其不當作為，我們特發(fā)表《2008年美國的人權紀錄》。

　　一、關于生命和人身安全

　　美國暴力犯罪嚴重，危及公民的生命、財產(chǎn)和人身安全。

　　據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2008年公布的報告，2007年，全美共發(fā)生約140萬起暴力犯罪，17000多起謀殺案(注1)，980萬起財產(chǎn)犯罪案件。(注2)其中，搶劫案445125件，比過去5年上升了7.5%。(注3)在人口10萬以下5萬以上的城市中，謀殺案比2006年上升3.7%。(注4)在人口3萬以下1萬以上的城市中，暴力犯罪比2006年上升了2.4%。(注5)美國12歲以上公民共經(jīng)歷2300萬起暴力和盜竊犯罪，其中暴力犯罪的發(fā)生率達每千人20.7起，財產(chǎn)犯罪達每千家庭146.5起。(注6)據(jù)統(tǒng)計，在美國暴力和殺人率較高的城市中，新奧爾良每10萬居民中的謀殺案為95起，巴爾的摩45起，底特律44起，路易斯40起，費城27.8起，休斯敦16.2起，達拉斯16.1起。(注7)在美國，平均每31分鐘發(fā)生一起謀殺案，每5.8分鐘發(fā)生一起強奸案，每14.5秒發(fā)生一起入室搶劫案。(注8)

　　美國槍支泛濫成災。《基督教科學箴言報》2008年6月27日報道，美國最高法院做出裁決，明確個人有權持有和使用槍支。據(jù)統(tǒng)計，美國約有2億支私人槍支，其中包括6000萬至6500萬支手槍。有48個州規(guī)定公民有權攜帶槍支，(注9)其中35個州不經(jīng)過任何背景審查就可以購得槍支。(注10)在田納西州納什維爾的一家槍支商店，僅11月5日當天就售出了70支槍。(注11)費城、洛杉磯、舊金山等20多個機場允許有槍支許可的人攜帶槍支到安檢口。(注12)在得克薩斯州北部的學校，校方允許教師攜帶槍支到校。(注13)《華盛頓郵報》2008年12月5日報道，2007年，西弗吉尼亞、密西西比、南卡羅來納、弗吉尼亞等10個州提供了其他各州涉槍案件中被繳獲槍支的57%。槍支出口率最高的10個州比最低的10個州的槍殺案高出近60%。

　　槍殺事件頻發(fā)，威脅公民的生命安全。據(jù)美國疾病控制和預防中心2008年10月3日統(tǒng)計，有135萬名美國中學生在學校附近遭遇過一次武器威脅或被打傷。(注14)哈佛大學在2006年一項對1200名學生的調(diào)查表明，20%的學生曾親眼目睹過槍擊事件，40%的學生認為得到一支槍非常容易，28%的學生表示在乘坐公共汽車、火車時沒有安全感。芝加哥公立學校在2007至2008學年，有34名學生遇害身亡。(注15) 2008年2月7日起一周之內(nèi)，美國連續(xù)發(fā)生7起槍殺事件，導致23人死亡，幾十人受傷；3月27日，佐治亞州和肯塔基州共有5人被槍殺(注16)；4月18日晚上2小時內(nèi)，芝加哥市就發(fā)生了9起槍擊事件；(注17)11月，巴爾的摩市遭遇了31起槍擊案。(注18)12月24日圣誕夜，洛杉磯一名男子裝扮成圣誕老人襲擊了其前岳父母的住宅，他向屋內(nèi)正在進行圣誕平安夜聚會的人群開槍，當場造成8人死亡，3人受傷，另有3人失蹤。(注19)

　　二、關于公民和政治權利

　　在美國，公民權利受到越來越多的限制。

　　據(jù)《華盛頓郵報》網(wǎng)站2008年4月4日報道，一項已運用的新監(jiān)視技術“深度包檢測”能夠記錄用戶訪問的每一個網(wǎng)頁、發(fā)出的每一封郵件和進行的每一次搜索。據(jù)統(tǒng)計，美國至少有10萬名網(wǎng)絡用戶被跟蹤，服務商曾對多達10%的美國網(wǎng)絡用戶進行過測試。(注20)美國聯(lián)邦調(diào)查局參與了美國政府在國內(nèi)開展的非法監(jiān)視活動，通過非正當方式獲得成千上萬人的電話記錄、銀行賬戶及其他個人信息。《西雅圖時報》2008年7月15日報道，白宮7月10日簽署的新版竊聽法是“對美國公民的安全至關重要的標志性立法”。這一法律按照行政當局的要求給予參與竊聽項目的電信公司以法律豁免權，同時授權行政當局可以為了反恐需要對通信方在美國境外的國際間通信進行未經(jīng)法庭允許的竊聽活動。美國國土安全部2008年7月宣布，作為過境搜查政策的組成部分，聯(lián)邦官員可以在旅客沒做出任何錯事的情況下，把旅客的手提電腦或其他電子設備無限期地帶離現(xiàn)場。(注21)《紐約時報》2008年12月8日報道，調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國政府在審理涉嫌參與恐怖襲擊被捕入獄的北弗吉尼亞學者阿里·提米米案時，刻意隱瞞了通過對嫌疑人實施非法監(jiān)聽獲得的資料，這些資料有可能會成為證明美國政府的監(jiān)聽行為損害公民權利的證據(jù)。

　　警察濫施暴力，侵犯公民權利。據(jù)《芝加哥論壇報》2008年6月25日報道，芝加哥市6月的兩周內(nèi)就發(fā)生8起警察槍擊事件，其中5起致命。如在6月22日，39歲的清潔工沙佩爾·特雪爾在公寓樓道內(nèi)被警察打死。(注22)6月24日，芝加哥18歲的路易斯·科隆在餐館和朋友聚餐時，受到便衣警察例行盤查，科隆因害怕而逃跑，被警察擊斃。(注23)8月2日清晨，20歲的達里爾·巴特爾在紐約布魯克林公寓中被警察打死。10月15日，3名警察在紐約布魯克林地鐵站逮捕邁克爾·米尼奧時，對其進行雞奸，把警棍捅入其肛門造成體內(nèi)受傷。(注24)11月13日，在紐約科尼艾蘭教堂外的停車場，吉爾伯托·布蘭可因向警方揮舞折疊椅，被女警察擊斃。(注25)

　　美國囚犯比例再創(chuàng)新高。據(jù)《華盛頓郵報》2008年7月11日報道，美現(xiàn)有230萬名在押犯，占世界第一。美國司法部2008年12月11日公布的報告顯示，到2007年底，全美共有730多萬成年人處于被關押在監(jiān)獄、看守所或處于緩刑或假釋中，占美國成年人的3.2%。(注26)其中，年齡在20至34歲的黑人中，每9人就有1人是在押犯。(注27)在押犯比例超過了美國歷史上的任何時期，幾乎是全球平均水平（每10萬人中125人）的6倍。(注28)據(jù)統(tǒng)計，美國犯人的重新犯罪率很高，有一半以上的人在3年內(nèi)因重新犯罪又被判入獄。

　　囚犯的基本權利得不到保障。美國司法部8月公布的信息表明，1993年以來美國被法庭判刑入獄的人口比例增加，暴力犯罪人數(shù)占監(jiān)獄總人數(shù)的一半以上。加利福尼亞州現(xiàn)有33所監(jiān)獄只可關押約8萬人，但卻關押著15.6萬犯人，每名犯人平均生活面積僅為6平方英尺。(注29)馬里蘭州喬治王子縣上馬爾伯勒監(jiān)獄是為1330名犯人設計的，目前卻關押著1500名犯人。(注30)獄警施暴致死事件不斷發(fā)生。大赦國際2008年報告稱，美國監(jiān)獄和拘留中心普遍使用泰瑟槍對付被監(jiān)禁者。自2001年以來，已有300人死于泰瑟槍電擊，其中2008年就有69人。據(jù)《華盛頓郵報》2008年7月25日報道，馬里蘭州喬治王子縣監(jiān)獄10多個獄警有被捕記錄，在過去的7個月里，至少有6名獄警被停職，另有9名獄警在被指控犯罪后或有暴力行為后仍在監(jiān)獄工作。2008年1月，一名警察用泰瑟槍擊打因被指控販毒而被捕的巴倫·派克斯9次，導致其死亡。(注31)6月29日，19歲的龍尼·懷特在馬里蘭州喬治王子縣監(jiān)獄單人房間中被勒死。(注32)據(jù)美國司法部2008年6月的最新統(tǒng)計，2001年至2006年，美聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關押的犯人中有1154人死于艾滋病。(注33)一些監(jiān)獄甚至成為精神病患者和吸毒者的避難所，每10名犯人中有6人患有精神疾病。(注34)英國《經(jīng)濟學家》周刊2008年5月10日報道，美國是世界上少數(shù)幾個剝奪重罪犯人權利的國家之一，一些州甚至禁止重罪犯人投票。

　　三、關于經(jīng)濟、社會和文化權利

　　美國人的經(jīng)濟、社會和文化權利缺乏應有的保障。

　　美國貧富差距懸殊。據(jù)《紐約時報》2008年10月5日報道，在過去30年中，美國收入和工資分配是所有高收入國家中最不平等的。最富有的20%的美國人年均收入達168170美元，幾乎是收入最低的20%人口的15倍，后者的年均收入僅為11352美元。紐約市1%最富有的人的收入占紐約市總人口收入的37%，(注35)64名億萬富人擁有財富達3440億美元，比2年前該城市億萬富人的綜合財富高出469%。(注36)聯(lián)合國2008年10月22日的報告表明，包括紐約、華盛頓、亞特蘭大和新奧爾良等美國大城市的貧富差距之懸殊堪比非洲城市，市民收入不均的比例非常高。

　　貧困、饑餓和無家可歸者增多。據(jù)美國人口普查局2008年8月公布的統(tǒng)計數(shù)字，2007年，美國的貧困率為12.5%，貧困人口3730萬人，比2006年3650萬人多出80萬人，其中生活在貧困線以下的18歲以下兒童達到18%，高于2006年的17.4%，(注37)陷入貧困的家庭占9.8%，達760萬戶。全年共有156萬人年收入只達到貧困線的一半，占貧困人口的41.8%。紐約市有23%的人生活在貧困線以下。(注38)

　　據(jù)《華盛頓郵報》和哈佛大學等機構2008年聯(lián)合作出的一項全國性調(diào)查報告顯示，金融危機使80%的低收入工人難以支付燃油或存退休儲蓄金，超過60%的人難以負擔醫(yī)療保險，50%的人難以支付食品和住房費用。路透社報道稱，2008年9月，使用政府食物券購買食品的美國人數(shù)量創(chuàng)下了紀錄，達3150萬人，比一年前增加了17%。(注39)2008年，48%以上的紐約市居民在食物開支上遇到困難，比2003年增加了1倍，需要救濟的人從2004年的100萬增加到了2007年的130萬。(注40)68.8%的食品救助站表示已經(jīng)沒有足夠的食品來滿足需求。(注41)美國200多萬戶家庭還不起房貸。據(jù)2008年11月13日公布的報告顯示，2008年10月，全美喪失抵押房產(chǎn)贖回權的屋主比2007年同期增加了25%，全美被銀行收回的房產(chǎn)超過84000處。(注42)

　　美國住房和城市發(fā)展部2008年7月29日公布，2007年，露宿街頭或住在收容所的長期無家可歸者達123822人。2006年10月1日至2007年9月30日，160萬人經(jīng)歷過無家可歸和尋找收容所。(注43) 2008年會計年度尋求緊急收容的人數(shù)比2007年度增加了1倍。(注44)路易斯安那州、肯塔基州無家可歸的家庭數(shù)量增加到931個。在對美國25個城市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有19個城市的無家可歸者在過去一年有所增加。(注45)平均每天在華盛頓地區(qū)有超過6000人無家可歸。其中，有47%的人長期無家可歸。(注46)

　　勞動者權利缺乏保障。美國的失業(yè)率居高不下。美國勞工部2009年1月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年全年，美國失業(yè)率平均達5.8%，遠高于2007年的4.6%，是2003年以來的最高點。就業(yè)崗位總計減少了260萬個，是1945年以來