實(shí)行校務(wù)公開是高等學(xué)校全面落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校改革和發(fā)展，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。近年來，首都高等學(xué)校積極實(shí)行校務(wù)公開，取得了明顯成效。為了進(jìn)一步推進(jìn)北京高校校務(wù)公開工作，根據(jù)教育部、全國教育工會(huì)召開的全國校務(wù)公開工作研討會(huì)的有關(guān)精神，結(jié)合北京高校的實(shí)際，提出以下意見。

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)校務(wù)公開

的自覺性和緊迫感

實(shí)行政務(wù)公開是黨的十五大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，校務(wù)公開是政務(wù)公開的重要組成部分。實(shí)行校務(wù)公開，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、落實(shí)全心全意依靠教職工辦學(xué)方針、維護(hù)教職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)；是堅(jiān)持依法治校，促進(jìn)學(xué)校民主管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)高校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的有效途徑；是按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切學(xué)校黨群、干群關(guān)系的重要措施。高等學(xué)校要以·江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法公開、真正公正、注重實(shí)效和有利監(jiān)督”的原則，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)校務(wù)公開的重要性和必要性，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新要求，不斷增強(qiáng)實(shí)行校務(wù)公開的自覺性、使命感和責(zé)任感。

二、建立健全和完善校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保責(zé)

任落實(shí)

進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開工作，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政主抓，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督，師生員工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨委對(duì)校務(wù)公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委要把握好校務(wù)公開工作的方向，做好思想政治工作和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)在校務(wù)公開中的作用，堅(jiān)持以教代會(huì)為校務(wù)公開的基本載體，多種形式推進(jìn)校務(wù)公開工作。

要建立和完善行政領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的校務(wù)公開工作機(jī)制，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起實(shí)施校務(wù)公開的主體責(zé)任。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確工作責(zé)任，層層抓落實(shí)。要把校務(wù)公開貫穿行政日常管理工作之中，與其它工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

要建立和完善以紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)為主的校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，對(duì)學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、公開的內(nèi)容、形式、程序，公開的真實(shí)性、及時(shí)性和實(shí)效性等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、校務(wù)公開必須緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)和涉及師生

員工切身利益、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行

實(shí)行校務(wù)公開，要按照市委教育工委、市教委、市教育工會(huì)《關(guān)于下發(fā)<關(guān)于北京教育系統(tǒng)推進(jìn)“政務(wù)公開、校務(wù)公開”的意見(試行)的通知》(京教工[2000]23號(hào))要求，做到除國家規(guī)定保密以及法律另有規(guī)定的以外，凡直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)都要向社會(huì)或向?qū)W校內(nèi)部公開。當(dāng)前，校務(wù)公開要重點(diǎn)加大對(duì)：“權(quán)、錢、人”管理公開的力度。一是涉及學(xué)校改革發(fā)展和師生員工切身利益的重大決策。包括學(xué)校改革與發(fā)展的規(guī)劃、實(shí)施方案；教職工聘任、職稱評(píng)定、晉級(jí)晉職等。二是涉及招生考試、教育收費(fèi)、項(xiàng)目審批和學(xué)校管理的重大事項(xiàng)。包括招生考試政策、紀(jì)律規(guī)定和錄取情況；學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況；教育收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等情況；大宗物資采購情況；學(xué)?；üこ陶型稑?biāo)情況；涉及學(xué)生切身利益的有關(guān)政策規(guī)定等。三是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果等。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)校務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化

校務(wù)公開要堅(jiān)持以教職工代表大會(huì)為基本載體。各高等學(xué)校要進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度。學(xué)校工作的重大事項(xiàng)，都必須按照教職工代表大會(huì)職權(quán)范圍和工作程序，行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)。各方面應(yīng)予公開事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)、程序，均應(yīng)納入各部門的工作制度，切實(shí)遵循，并發(fā)動(dòng)群眾予以監(jiān)督。

要建立健全校務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，建立起一套便捷、管用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。

要建立院(系)務(wù)公開工作的制度。要參照校務(wù)公開的原則、程序和方法，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)和規(guī)范院(系)務(wù)公開工作。

要充分利用校園網(wǎng)、閉路電視等手段開展校務(wù)公開，最大限度地方便群眾知情和監(jiān)督，確保校務(wù)公開取得良好收效。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，不斷提高校務(wù)公開的實(shí)際效果

各高等學(xué)校黨委要加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。要把對(duì)校務(wù)公開的考核納入學(xué)校目標(biāo)管理中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可進(jìn)行專門考核。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，因公開內(nèi)容不真實(shí)，公開時(shí)間不及時(shí)，違反公開程序，從而導(dǎo)致矛盾激化，影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的，要按照責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。

校務(wù)公開工作政策性很強(qiáng)，各高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要把它列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，周密部署，開展調(diào)查研究，做好宣傳。通過校務(wù)公開，進(jìn)一步提高工作效率，方便教職工、學(xué)生和人民群眾辦事；提高依法治校的水平，嚴(yán)格依法管理；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象；進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥地把校務(wù)公開工作不斷推向前進(jìn)。