《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》初稿已定
發(fā)布時(shí)間:2013-03-19 | | 瀏覽量:
3月18日,由中國礦業(yè)聯(lián)合會主辦的“2013國際頁巖氣技術(shù)交流會”在北京召開。會上,國家能源局石油天然氣司副司長楊雷表示,我國《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》的初稿已擬定,目前相關(guān)部門正在對此進(jìn)行討論。
據(jù)楊雷介紹,《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》將對我國頁巖氣開發(fā)的準(zhǔn)入、環(huán)保、監(jiān)管以及對外合作等方面進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)定,更具操作性。他指出,當(dāng)前我國頁巖氣在勘發(fā)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保等方面仍面臨一些難題,為保障頁巖氣的經(jīng)濟(jì)性與和持續(xù)發(fā)展,需要相應(yīng)的政策加以扶持,明確監(jiān)管體系。
楊雷表示,今后政府將加大對外投資與合作的力度,鼓勵外國公司開發(fā)我國頁巖氣。對于如何進(jìn)入、如何保障權(quán)益等方面,國家將制定更細(xì)致的規(guī)定。此外,還包括更加細(xì)化的財(cái)政政策與優(yōu)惠政策等。在監(jiān)管方面,新政策將明確各部門對頁巖氣產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。
國土資源部勘察司副司長車長波在發(fā)言中稱,截至目前,我國頁巖氣勘察投入累積已達(dá)70多億元人民幣。他表示,頁巖氣勘探成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,短期內(nèi)缺乏經(jīng)濟(jì)效應(yīng),為此我們應(yīng)當(dāng)“冷靜思考”。
據(jù)了解,今后國土部將以技術(shù)創(chuàng)新為主線,以開放市場為核心,合理引導(dǎo)、調(diào)動社會各類投資主體的積極性參與頁巖氣的勘發(fā)。車長波指出,在發(fā)展非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也要保護(hù)常規(guī)油氣的勘探開發(fā)。要讓頁巖氣的開發(fā)與常規(guī)油氣相互促進(jìn)。
而對于備受關(guān)注的頁巖氣第三輪勘探權(quán)招標(biāo)何時(shí)開始的問題,車長波稱暫時(shí)不能確定。