我們黨同民主黨派和無黨派人士合作的方針是堅(jiān)定不移的
本世紀(jì)三四十年代,中國共產(chǎn)黨與民主黨派和無黨派民主人士的合作關(guān)系就已開始建立,其共同的政治基礎(chǔ)是反帝、愛國，要求民主。毛澤東曾鄭重宣布，共產(chǎn)黨同黨外人士實(shí)行民主合作的原則，是固定不移的，是永遠(yuǎn)不變的。1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一”口號，號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。各民主黨派紛紛通電或發(fā)表公告，熱烈響應(yīng)中共中央的號召，并接受邀請奔赴解放區(qū)，與中國共產(chǎn)黨共商建國大計(jì)。1949年9月，由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國分子的代表所組成的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京舉行，選舉產(chǎn)生了第一屆中央人民政府，建立了中華人民共和國。
隨著人民政權(quán)的建立與鞏固，中國共產(chǎn)黨內(nèi)一部分同志在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上表現(xiàn)出關(guān)門主義的不良傾向。鄧小平很敏銳地感覺到了問題的嚴(yán)重性。他指出，“對黨外人士的職位安排上，有些黨內(nèi)同志不服氣；在工商業(yè)問題上，有擠垮民族資產(chǎn)階級的思想；在農(nóng)村工作中，拒絕與開明士紳、知識分子合作”(《鄧小平文選》第1卷第155頁)。凡此種種，都嚴(yán)重妨礙黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，妨礙黨與民主黨派、無黨派民主人士的團(tuán)結(jié)合作。鄧小平嚴(yán)肅批評了這種現(xiàn)象，他強(qiáng)調(diào)說，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個重大的原則問題，而黨與非黨干部的合作問題，就是百分之二十與百分之八十的合作問題。他重申了中央的規(guī)定，“凡是黨員與非黨員合作不好，首先是黨員負(fù)責(zé)，不管你有理無理”（同上，第156頁）。
1956年，鄧小平在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上作《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》。針對黨內(nèi)存在的不愿意或者不善于同黨外人士合作的現(xiàn)象，鄧小平一針見血地指出，“這實(shí)質(zhì)上是一種非常有害的宗派主義傾向，必須克服這種傾向，才能使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策得到貫徹實(shí)行”（《鄧小平文選》第1卷第224頁）。鄧小平強(qiáng)調(diào)說，“我們黨同民主黨派和無黨派的民主人士的合作是長期的，這一個方針是早已確定了的。從抗日戰(zhàn)爭時期開始，我們黨就實(shí)行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國成立以后，我們同各個民主黨派和無黨派的民主人士的合作，得到了進(jìn)一步的發(fā)展。十多年的經(jīng)驗(yàn)證明，這種合作對于我們黨的事業(yè)，是有益無害的。……我們的任務(wù)就是繼續(xù)擴(kuò)大同黨外人士的合作，使他們在我們的反對官僚主義的斗爭中，和在國家各方面的事務(wù)中，發(fā)生更大的作用”（同上，第224–225頁）。
黨的十一屆三中全會以后，在“文化大革命”中被嚴(yán)重破壞的中國共產(chǎn)黨與黨外人士合作的方針政策得到恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展。鄧小平在中共十二大開幕詞中明確表示：“我國各民主黨派在民主革命時期同我們黨共同奮斗，在社會主義時期同我們黨一道前進(jìn)，一道經(jīng)受考驗(yàn)。在今后的建設(shè)中，我們黨還要同所有的愛國民主黨派和愛國民主人士長期合作”（《鄧小平文選》第3卷第4頁）。這標(biāo)志著我黨與民主黨派和無黨派人士的合作邁進(jìn)了一個新的階段。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是符合中國國情的社會主義政黨制度
實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，是以毛澤東為核心的中共中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的英明決策。鄧小平說：“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行多黨派的合作，這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的，也是我國政治制度中的一個特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)”（《鄧小平文選》第2卷第205頁）。
1956年，我國社會主義改造基本完成，社會階級狀況發(fā)生了深刻變化，黨對民主黨派工作的方針需要重新明確。這時，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派已經(jīng)有了長久合作的歷史。各民主黨派不僅接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且經(jīng)受住了各項(xiàng)民主改革與社會主義改造實(shí)踐的檢驗(yàn)，在建設(shè)社會主義方面與中國共產(chǎn)黨的一致性大大增強(qiáng)。進(jìn)一步調(diào)動民主黨派成員的積極性，充分發(fā)揮他們在國家各方面建設(shè)中的作用，是迅速發(fā)展社會主義事業(yè)的迫切需要。也恰在這時,第一個社會主義國家蘇聯(lián)在建設(shè)中暴露出一些問題。毛澤東以蘇為鑒,在政黨制度問題上批評了蘇聯(lián)“把其他黨派搞得光光的，只剩下共產(chǎn)黨”的做法，指出，“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督”(《毛澤東著作選讀》下冊，人民出版社1986年第1版，第733頁)。這樣就明確了我們黨對民主黨派工作的根本指導(dǎo)思想，進(jìn)一步確立了我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。
我國的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)等國的一黨制，又根本區(qū)別于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制。它是馬克思列寧主義同中國革命與建設(shè)相結(jié)合的一個創(chuàng)造，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國政治制度的一個特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
我國除共產(chǎn)黨外，還有八個民主黨派，即中國國民黨革命委員會(簡稱民革)、中國民主同盟(簡稱民盟)、中國民主建國會(簡稱民建)、中國民主促進(jìn)會(簡稱民進(jìn))、中國農(nóng)工民主黨(簡稱農(nóng)工黨)、中國致公黨、九三學(xué)社、臺灣民主自治同盟(簡稱臺盟)，他們都享有在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等，與中國共產(chǎn)黨一道，共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
早在國民黨一黨專制時期，鄧小平就曾深刻地剖析過“以黨治國”與“一黨專政”惡劣傳統(tǒng)的社會歷史根源，并對其提出尖銳批判。他說，“假如說中國是一個半封建的缺乏民主的國家，則反映到黨內(nèi)的是：共產(chǎn)黨員一般缺乏民主的習(xí)慣，缺乏民主政治斗爭的常識與鍛煉。假如說西歐共產(chǎn)黨帶有若干社會民主黨的不良傳統(tǒng)，則中國黨或多或少帶有一些國民黨的不良傳統(tǒng)。某些同志的‘以黨治國’的觀念，就是國民黨惡劣傳統(tǒng)反映到我們黨內(nèi)的具體表現(xiàn)”（《鄧小平文選》第1卷第10頁）。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們反對國民黨以黨治國的一黨專政，我們尤要反對國民黨的遺毒傳播到我們黨內(nèi)來”（同上，第12頁）。“長期共存、互相監(jiān)督”的方針提出后，鄧小平深刻闡述其必要性與重要性，指出“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督”。“如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤”(同上，第270頁)。